Nato a Torino il 29 aprile 1955, ha conseguito il diploma di maturità classica nel 1974 presso il liceo classico statale Vittorio Alfieri di Torino.
Ha conseguito la laurea in giurisprudenza presso l’Università degli studi di Torino.
Ha conseguito l’abilitazione all’esercizio della professione forense nel 1986, è iscritto all’albo dei cassazionisti dal 2009 ed esercita la professione di avvocato in Torino negli ambiti del diritto penale e dell’immigrazione.
Dal 1992 è socio dell’Associazione per gli studi giuridici sull’immigrazione (A.S.G.I.) di cui è stato componente del Consiglio direttivo dal 2012 al 2015, ed è membro del comitato di redazione della rivista “Diritto, immigrazione e cittadinanza” dal 2006.
È iscritto all’albo docenti della Scuola superiore della magistratura dal 2013, avendo partecipato in qualità di docente a vari corsi di formazione rivolti alla magistratura togata ed onoraria, afferenti le tematiche del diritto dell’immigrazione.
Nel corso degli anni ha svolto plurime attività di formazione organizzate da svariati ordini forensi in tutta Italia, nonché dall’Unione Camere Penali, da Enti universitari e da organizzazioni del terzo settore, rivolte ad avvocati, operatori sociali, dipendenti delle pubbliche amministrazioni.
Per la rivista “Diritto, immigrazione e cittadinanza”, ha pubblicato i seguenti articoli:
– “Controllo giurisdizionale e diritto di difesa degli stranieri trattenuti presso i centri di permanenza temporanea”, n. 1/2000;
– “Brevi note sulla pronuncia della Corte costituzionale n. 35/2001 in tema di convalida del trattenimento in C.P.T”, n. 1/2002;
– “Prime riflessioni sulle modifiche penali introdotte dalla legge n. 271 del 2004”, n. 3/2004;
– “Le sanzioni penali per inottemperanza all’ordine del questore dopo la novella della L. 271/2004: la sentenza n. 18009/2006 della Corte di cassazione”, n. 3/2006;
– “Il diritto degli stranieri e i limiti del sindacato della Corte costituzionale: una resa del giudice delle leggi?”, n. 1/2007;
– “Legge 125/2008: ricadute delle misure a tutela della sicurezza pubblica sulla condizione giuridica dei migranti”, n. 3-4/2008 (articolo redatto unitamente al Dott. Carlo Renoldi, magistrato);
– “Stranieri e diritto penale: non solo il reato di presenza illegale. Le altre modifiche introdotte dalla L. 94/2009”, n. 4/2009;
– “La procedura di proroga del trattenimento alla verifica di legittimità”, n. 2/2010;
– “Le condanne per inottemperanza all’ordine del questore sono ostative per la regolarizzazione colf e badanti?”, n. 3/2010.
– “La nuova disciplina delle espulsioni conseguente al recepimento della direttiva rimpatri”, n. 3/2011
– “La Cassazione attribuisce al giudice ordinario la cognizione sulla legittimità dei respingimenti differiti”, n. 2/2013
– “I trattenimenti nei CIE alla prova delle giurisdizioni nazionale ed europea: poteri del giudice della convalida e condizioni per la proroga del trattenimento”. n. 2/2014
– “Lo stato di attuazione della Direttiva rimpatri e il nuovo regolamento unico sui CIE”.n.3-4 2014
– “La nuova disciplina del trattenimento dei richiedenti asilo” n. 3/4 2015
– “Le nuove disposizioni urgenti per l’accelerazione dei procedimenti in materia protezione internazionale, nonché per il contrasto dell’immigrazione illegale: una (contro)riforma annunciata” n. 3/2017
Cura la rassegna di giurisprudenza su allontanamenti ed espulsioni della rivista quadrimestrale on line www.dirittoimmigrazionecittadinanza.it
Per la rivista “Studium iuris”, nella sezione “Attualità e saggi”, ha pubblicato i seguenti articoli:
– “La legge Bossi – Fini e la restrizione della libertà personale conseguente all’espulsione amministrativa dello straniero”, anno 2003, fasc. 2;
– “La riscrittura della legge Bossi – Fini attraverso la giurisprudenza costituzionale”, anno 2005, fasc. 12.
– “Le novità introdotte dalla legge n. 94/2009 in materia di trattenimento ed allontanamento degli stranieri”, anno 2010.
– “L’aggravante e il reato di clandestinità alla verifica di costituzionalità”, anno 2010,
– “Legge Bossi – Fini: de profundis per i reati d’inottemperanza all’ordine del questore”, anno 2011
Per la rivista “Questione giustizia”, ha pubblicato:
– Una nota a sentenza dal titolo “Il nuovo allontanamento dei cittadini comunitari alla prova della giurisdizione” nel numero 1/2008,
– Una recensione al volume “Diritti sotto sequestro” di F. Vassallo Paleologo, nel numero 1/2013,
– Un articolo intitolato “La progressiva erosione del controllo giurisdizionale nelle procedure di allontanamento dei migranti”, nel numero 5/2013
– Una nota a sentenza dal titolo “Riconoscimento dello status di rifugiato a cittadino nigeriano per ragioni di orientamento sessuale” QG on line, novembre 2014
– Un articolo intitolato “I metodi di accertamento dell’età cronologica dei sedicenti minori stranieri tra giurisprudenza e prassi applicative”,QG on line, marzo 2015
– Nella rubrica “Diritti senza confini” un commento alla sentenza n. 27692/2018 della Corte di cassazione (sez. I civ.) dal titolo “Il trattenimento amministrativo dello straniero nei Centri per i rimpatri non può avere finalità di prevenzione e di ordine pubblico, pena la sua radicale illegittimità” QG on line, dicembre 2018
Per la rivista “Diritto e pratica amministrativa-sole 24 ore”, n. 5/2013 speciale “Immigrazione: adempimenti e diritti”, ha pubblicato un saggio dal titolo “Immigrazione irregolare e obblighi dei dipendenti pubblici”.
Infine, ha partecipato alla stesura di alcuni volumi, fornendo i seguenti contributi:
– “Codice dell’immigrazione”, Maggioli editore nel 2012 e l’aggiornamento del 2014
– ha redatto il capitolo “Il diritto amministrativo dell’ingresso e del soggiorno” del Manuale “Immigrazione, asilo e cittadinanza”, Maggioli editore, a cura di Paolo Morozzo della Rocca ed. 2015, successivamente aggiornato a novembre 2017, unitamente ad un nuovo capitolo “Le procedure amministrative della domanda d’asilo: dall’avvio alla decisione"
– ha partecipato alla stesura del capitolo “La prima accoglienza” nell’ambito del volume “La crisi migratoria tra Italia e Unione europea: diagnosi e prospettive” a cura di Mario Savino, Editoriale scientifica, 2017
– ha redatto il capitolo 3 della pubblicazione dal titolo “La tutela dei richiedenti asilo - manuale giuridico per l’operatore” nell’ambito del progetto “Servizio centrale del sistema di protezione dei richiedenti asilo e rifugiati, annualità 2017/2018”.
Sul sito www.asgi.it, ha pubblicato le seguenti schede pratiche:
– Espulsioni e respingimenti: i profili sostanziali (giugno 2016)
– Espulsioni e respingimenti:la fase esecutiva (luglio 2016)
– La legge 13 aprile 2017 n. 46 recante disposizioni urgenti per l’accelerazione dei procedimenti in materia di protezione internazionale, nonché per il contrasto dell’immigrazione illegale. Prime riflessioni interpretative (giugno 2017)
– La tutela giurisdizionale avverso i provvedimenti amministrativi di allontanamento (giugno 2017)
– Il trattamento riservato ai migranti sbarcati sulle coste italiane: obbligo di identificazione e informazione nell’approccio hotspot (giugno 2018)