ISSN 2039-1676


Angela Della Bella


Professore associato di Diritto penale

Angela Della Bella è Professore associato nell'Università degli Studi di Milano, dove insegna diritto penale.

Specializzata sui temi del sistema sanzionatorio, ha partecipato, in qualità di componente del Comitato scientifico, a diverse Commissioni ministeriali di riforma: alla Commissione per la revisione del sistema penale attraverso l'introduzione di norme di depenalizzazione, presieduta dal prof. Fiorella, per il periodo gennaio-aprile 2013; alla Commissione in tema di sistema sanzionatorio penale, presieduta dal prof. Palazzo, per il periodo giugno-dicembre 2013; da ultimo, alla Commissione per la riforma del sistema normativo delle misure di sicurezza personali e dell’assistenza sanitaria in ambito penitenziario, specie per le patologie di tipo psichiatrico e per la revisione del sistema delle pene accessorie presieduta dal Prof. Marco Pelissero, per il periodo luglio 2017-marzo 2108. Ho inoltre preso parte agli Stati Generali dell’Esecuzione Penale, istituiti nel giugno 2015 dal Ministro della Giustizia, come membro del XIV tavolo ("Esperienze comparative e regole internazionali"), coordinato dal Prof. Viganò.

E’ titolare del corso di Diritto penale nel Corso di laurea in Scienze dei servizi giuridici dell’Università degli Studi di Milano e del Laboratorio giuridico ‘Funzioni del diritto, funzioni della pena che si svolge nel Carcere di Bollate’ (iniziativa didattica, in precedenza organizzata nell’ambito del Corso di diritto penale, finalizzata a creare occasioni di incontro tra la realtà universitaria e il carcere e a sensibilizzare gli studenti alle problematiche legate alle condizioni detentive).  E’ docente del Corso di dottorato "Studi sulla criminalità organizzata" presso l’Università degli Studi di Milano, nonché docente del Corso di Perfezionamento e di Specializzazione in Diritto Penale “Giorgio Marinucci”.

E’ membro del Consiglio direttivo dell'Osservatorio sulla criminalità organizzata dell'Università degli

Studi di Milano.

Ha partecipato, in qualità di relatore, a numerosi convegni ed incontri di formazione professionale, organizzati da Università italiane e dalle Camere Penali.

Ha pubblicato due monografie (Il carcere duro tra esigenze di prevenzione e tutela dei diritti fondamentali, Giuffrè, 2016; Emergenza carcere e sistema penale. I decreti legge del 2013 e la sentenza della Corte cost. n. 32/2014, Giappichelli, 2014;) e numerosi contributi apparsi sulle principali riviste giuridiche italiane, nonché in opere collettanee, enciclopedie giuridiche e codici commentati.

PUBBLICAZIONI

Monografie:

Il carcere duro tra esigenze di prevenzione e tutela dei diritti fondamentali. Presente e futuro del regime detentivo speciale ex art. 41 bis o.p., Giuffrè, 2016;

- Emergenza carcere e sistema penale. I decreti legge del 2013 e la sentenza della Corte cost. n. 32/2014, Giappichelli, 2014; 

 

Articoli su riviste:

- Libri e riviste al 41 bis: la Consulta ritiene legittimi i divieti contenuti nelle circolari, in Dir. pen. proc. 1/2018, p. 62; 

- Il carcere oggi: tra diritti negati e promesse di rieducazione, in Dir. pen. cont. Riv. trim., 4/2017, p. 43;

- Per la Cassazione i detenuti in ‘‘41 bis’’ non possono scambiarsi generi alimentari: qualche riflessione a margine di un divieto dal sapore vessatorio, in Giur. it. 2017, p. 1689;

- La Corte Costituzionale si pronuncia nuovamente sull’art. 35 ter o.p.: anche gli internati, oltre agli ergastolani, hanno diritto ai rimedi risarcitori in caso di detenzione inumana, in Dir. pen. cont., 2.5.2017;    

- Un viaggio tra le misure sospensive: i nodi da sciogliere in attesa della promessa riforma del sistema sanzionatorio, in Dir. pen. proc. 3/2016, p. 377;

-       Il risarcimento per i detenuti vittime di sovraffollamento: prima lettura del nuovo rimedio introdotto dal d.l. 92/2014, in Dir. pen. cont., 13.10.2014;

-       Rideterminazione della pena in materia di stupefacenti: quali i poteri del giudice dell'esecuzione? Nota a Trib. Treviso, ud. 18 giugno 2014, Giud. Vettoruzzo, in Dir. pen. cont., 23.6.2014;

-       Sull'applicabilità della liberazione anticipata speciale ai condannati con cumuli di pene comprensivi di quelle irrogate per reati ostativi, ai sensi dell'art. 4 bis o.p. Nota a Mag. sorv. Vercelli, ud.  27 maggio 2014, Est. Fiorentin, in Dir. pen. cont., 16.6.2014;

-       Convertito il d.l. 146/2013 sull'emergenza carceri: il nodo dell'art. 73 co. 5 t.u. stup., in Dir. pen. cont., 24.4.2014 (coautore F. Viganò);

-       Sulle ricadute della sentenza n. 32/2014 della Corte costituzionale sull'art. 73 t.u. stup., in Dir. pen. cont., 27.2.2014 (coautore F. Viganò);

-       Il d.l. 146/2013 sull'emergenza carceri: anche l'espulsione dei detenuti stranieri diventa un'arma per combattere il sovraffollamento, in Immigrazione.it, 15 gennaio 2014;

-       Un nuovo decreto-legge sull'emergenza carceri: un secondo passo, non ancora risolutivo, per sconfiggere il sovraffollamento, in Dir. pen. cont., 07.1.2014;

-       Il termine per adempiere alla sentenza Torreggiani si avvicina a scadenza: dalla Corte Costituzionale alcune preziose indicazioni sulla strategia da seguire. Nota a Corte cost., 22 novembre 2013, n. 279, Pres. Silvestri, Rel. Lattanzi, in Dir. pen. cont., 19.12.2013;

-       Convertito in legge il 'decreto carceri' 78/2013: un primo timido passo per sconfiggere il sovraffollamento, in Dir. pen. cont., 15.9.2013;

-       Il sovraffollamento delle carceri: una battaglia da combattere su più fronti, in Corriere del merito 2013, n. 7, p. 701.

-       La Corte costituzionale stabilisce che l'Amministrazione penitenziaria è obbligata ad eseguire i provvedimenti assunti dal Magistrato di sorveglianza a tutela dei diritti dei detenuti, in Dir. pen. cont., 13.6.2013;

-       Sollevata ancora questione di illegittimità costituzionale dell'art. 147 c.p.: il Tribunale di sorveglianza di Milano segue la strada imboccata dal Tribunale di Venezia per rispondere al problema del sovraffollamento carcerari, in Dir. pen. cont., 28.3.2013;

-       La repressione penale del mobbing nelle aziende di grandi dimensioni, in Corriere del merito 2013, n. 2, p. 195 ss.;

-       La Cassazione interviene in materia di doppia sospensione dell'ordine di esecuzione della pena detentiva non superiore a diciotto mesi, in Dir. pen. cont., 13.12.2012; 

-       Il caso Sallusti: la discussa applicazione della legge 'svuota-carceri' al condannato che abbia già beneficiato della sospensione dell'ordine di esecuzione della pena detentiva, in Dir. pen. cont., 5.12.2012;

-       Una rivoluzionaria circolare dell'Amministrazione penitenziaria che introduce un regime 'aperto' per i detenuti comuni e che propone una nuova strategia per prevenire il rischio suicidiario all'interno delle carceri, in Dir. pen. cont., 30.11.2012;

-       Esclusione dagli appalti pubblici per gli imprenditori che non denunciano l'attività estorsiva, in Dir. pen. cont., 10.5.2011;

-       In autostrada senza pagare il pedaggio: né truffa, né insolvenza fraudolenta, in Il Corriere del Merito 2010, n. 12;

-       Il minore straniero e il reato di immigrazione clandestina, in Il Corriere del Merito, 2010, n. 4;

-       L'ultimo atto del "pacchetto sicurezza": le novità in materia penale, in Il Corriere del Merito, 2009, n. 7;

-       L'aggravante della clandestinità e il diritto di soggiorno del minore straniero, in Cass. pen. 2008, p. 4792;

-       Diritto del detenuto alla procreazione attraverso la procedura di inseminazione artificiale (sintesi e nota redazionale a C. eur. dir. uomo, 4-12-2007), in Rivista italiana di diritto e procedura penale, 2008;

-       Three strikes and you're out: la guerra al recidivo in California e i suoi echi in Italia, in Riv. it. dir. proc. pen., 2007;

-       Il sistema penale minorile in precario equilibrio tra esigenze di rieducazione e bisogno di certezza ed effettività della pena, in Cass. pen. 2005;

-       Il ruolo dell'affidamento in prova nella crisi di certezza e di effettività della pena, in Riv. it. dir. proc. pen. 2005;

-       Il caso "Chiavenna": le differenti motivazioni del giudice di primo e secondo grado in tema di capacità di intendere e di volere e di circostanze del reato, in Cass. pen., 2004;

-       Minori e capacità di intendere e di volere: una importante pronuncia del Tribunale di Milano, in Cass. pen., 2003;

-       L'integrità fisica: un diritto illimitatamente disponibile da parte del titolare?, in Riv. it. dir. proc. pen., 2001.

 

Curatele e collaborazioni:

-       Collaborazione alla redazione del Codice penale e norme complementari (a cura di G. Marinucci ed E. Dolcini ed ora di E. Dolcini e G.L. Gatta), Giuffrè (ed. 2010, 2011, 2012 e 2015);

-       S. Corbetta, A. Della Bella, G.L. Gatta (a cura di), Sistema penale e "sicurezza pubblica": le riforme del 2009, Milano, Ipsoa, 2009;

 

Voci di enciclopedie:

-       Novità in materia di stupefacenti, in Libro dell'anno del Diritto 2015, Treccani, Roma, 2015.

-       Pene detentive, voce del Dizionario di diritto pubblico, diretto da S. Cassese, Giuffrè, 2006.

 

Contributi in volumi collettanei e commentari:

European Court of human rights case law concerning prison overcrowding and alternatives to prison in  Prison overcrowding and alternatives to prison, edited by Alessandro Bernardi, Jovene, 2016:    

- Commento agli artt. 17,18, 21, 22, 23, 25, 391bis, 640bis in Codice penale commentato, a cura di Dolcini-Gatta, Milano, IV ed., 2015.

-       Il regime detentivo speciale ex art. 41bis, comma 2, o.p.: alla ricerca di un compromesso tra le esigenze di prevenzione speciale e la tutela dei diritti fondamentali della persona, in Libertà dal carcere. Libertà nel carcere. Affermazione e tradimento della legalità nella restrizione della libertà personale (Atti del Quinto Ginnasio dei Penalisti svoltosi a Pisa il 9-10 novembre 2012), Giappichelli, 2013.

-        La riforma dell'art. 41 bis ord. penit. nella legge n. 94 del 2009, in Studi in onore di Mario Pisani, vol. III, a cura di G. Bellantoni, D. Vigoni, P.M. Corso, E. Zanetti, F. Peroni, La Tribuna, 2010;

-       Disciplina delle pene pecuniarie, in S. Corbetta, A. Della Bella, G.L. Gatta (a cura di), Sistema penale e "sicurezza pubblica": le riforme del 2009, Milano, Ipsoa, 2009;

-        Accesso ai benefici penitenziari per gli autori di reati sessuali,  in S. Corbetta, A. Della Bella, G.L. Gatta (a cura di), Sistema penale e "sicurezza pubblica": le riforme del 2009, Milano, Ipsoa, 2009;

-       Il regime detentivo speciale di cui all'art. 41 bis ord. penit., in S. Corbetta, A. Della Bella, G.L. Gatta (a cura di), Sistema penale e "sicurezza pubblica": le riforme del 2009, Milano, Ipsoa, 2009;   

-       Il nuovo delitto di "agevolazione" ai detenuti in "41 bis" , in S. Corbetta, A. Della Bella, G.L. Gatta (a cura di), Sistema penale e "sicurezza pubblica": le riforme del 2009, Milano, Ipsoa, 2009;  

-       La tutela delle vittime deboli dei reati, in Il pacchetto sicurezza 2009, a cura di Mazza, Viganò, Giappichelli, 2009;

-       Il problema del nesso causale nel sistema penale e processuale, in Le malattie da lavoro. Prevenzione e tutela, a cura di C. Smuraglia, Ediesse, 2008.

-       Aggiornamento del commento di: nota introduttiva al titolo II, libro I del codice penale; artt. 17-27 c.p.; nota introduttiva al titolo V, libro I del codice penale; artt. 132-138 c.p.; artt. 142-148 c.p., in Crespi, Forti, Zuccalà (a cura di), Commentario breve al codice penale, 5ª ed., Cedam, 2008;

-       Il probation intensivo nell'esperienza degli Stati Uniti, in Sistema sanzionatorio: effettività e certezza della pena, Giuffrè, 2002.

 

Recensioni:

-       Recensione a V. Grevi, G. Giostra, F. Della Casa, Ordinamento penitenziario commentato, quarta edizione, Cedam, 2011, in Riv. it. dir. proc. pen., 1/2012.

-       Recensione a M. Gambardella, L'abrogazione della norma incriminatrice. Jovene editore. 2008, in Riv. it.  dir. proc. pen. 1/2009;

-       Recensione a Kiran Bedi, La coscienza di sé: le carceri trasformate, il crollo della recidiva, 2001, in Riv. it. dir. proc. pen. 2/2002.