SOMMARIO: 1. Magistratura e potere politico-amministrativo. - 2. Sindacato penale e abuso d'ufficio. - 3. Sindacato penale e sindacato amministrativo. - 4. Origini ed evoluzione del sindacato del giudice penale. - 5. La legge sul contenzioso amministrativo. - 6. Abuso d'ufficio ed eccesso di potere. - 7. La riforma del '90. - 8. La riforma del '97. - 9. Abuso d'ufficio e merito amministrativo: aspetti problematici del sindacato in relazione alla discrezionalità amministrativa.