Abstract. Il contributo affronta i temi dell’incisività e dell’effettività del sindacato giurisdizionale sull’azione dell’Amministrazione penitenziaria e, in particolare, analizza le modalità operative della proporzionalità quale parametro di controllo sui limiti legali degli interventi che intaccano la sfera giuridica delle persone ristrette in carcere. Più nel dettaglio, nell’articolo si delinea lo “schema teorico-sistematico” del controllo di proporzionalità e se ne appura la capacità di adattamento alla mutevole natura del potere amministrativo esercitato.

SOMMARIO: 1. La natura ‘bivalente’ del principio di proporzionalità. – 2. Il controllo giurisdizionale sull’uso del potere pubblico. – 3. La tutela giurisdizionale e il parametro di giudizio della proporzionalità. – 3.1. Struttura ‘quadripartita’ e ambiti di operatività del parametro di controllo della proporzionalità. – 4. Modalità ed esiti del controllo sulla proporzionalità dell’azione amministrativa nell’ambito della procedura su reclamo di cui all’art. 35-bis o.p. – 4.1. La tutela risarcitoria e il rimedio compensativo ex art. 35-ter o.p. – 5. Conclusioni.